Цель работы суда - не вынесение определенного решения, а исполнение этого решения. С 1999 года его должна обеспечивать Государственная исполнительная служба, систему работы с которой по некоторым вопросам суды до сих пор пытаются наладить.
Суд должен идти навстречу госиполнителям тем, чтобы выносить такие решения, какие реально и возможно исполнить. Об этом шла речь сегодня на встрече партнеров проекта Агентства США по международному развитию (USAID) "Доступ к правосудию и правовой осведомленности в Украине "Правовое государство" совместно с Минюстом Украины и ГУ юстиции в Запорожской области.
- В судебном решении должно быть указано, насколько удовлетворено исковое заявление, условия и вид взысканий, судебные расходы, сроки выполнения решения, - рассказывает судья Апелляционного суда Запорожской области Светлана Маловичко. - Если все моменты не будут указаны, это тянет за собой дополнительные обращения в суд. Ведь когда решение суда не однозначно, сторона может подать заявление для разъяснения решения.
Это должно учитываться до принятия судебного решения. После, когда решение вступает в силу, его выполнение должна обеспечить исполнительная служба. И хотя никто не имеет права отказать в выполнении решения, находятся уловки, чтобы избежать этого. Иногда субъективные, иногда объективные.
Так, по словам Светланы Маловичко, Апелляционный суд Запорожской области в 2012 году при проверках сроков принятия заявлений в суд обнаружил, что 51 решение (в Орджоникидзевском районе Запорожья, Куйбышевском, Новониколаевском и Пологовском районах области) было выполнено не в установленные сроки. Чаще всего это связано с нехваткой судей и, соответственно, большой нагрузкой на тех, кто есть.
В суде Васильевского района имелась другая проблема - там часто выносили заочные решения, то есть в отсутствие ответчика. Однако вступить в силу такое решение может только после того, как ответчик с ним ознакомится. А здесь уже или он сам может намеренно избегать этого, или госиполнители не особо добросовестно стараются до него донести это решение, либо плохо работает та же почта. В норме закона есть пункт, который оговаривает принятие решения в отсутствие ответчика, но не заочного, и обязательного.
Еще один момент, который крайне часто мешает своевременному выполнению решения, это несогласованность действий суда и исполнительной службы. Согласно Гражданско-процессуальному Кодексу суды не обязаны фиксировать идентификационный номер ответчика в своем решении. Однако госисполнители могут выполнять свою работу только при наличии в документах этого кода. В результате несовершенство законодательства способствует невыполнению судебных решений. В настоящее время решается вопрос, кто должен получать информацию об идентификационном коде.
Отметим, что принятые до 8.03.2011 г. судебные решения должны исполняться в трехлетний срок. Принятые позже решения подлежат выполнению в течение одного года.
Анастасия Пойда, РепортерUA